Белорусам станет проще взыскивать алименты из-за границы
Пока в области алиментных отношений Беларусь является участницей только Конвенции ООН о взыскании алиментов за границей от 20 июня 1956 года, которой прямо не предусмотрена обязанность признавать и исполнять иностранные судебные решения, и промежуточная инстанция может согласно национальному законодательству решать, подлежит ли решение признанию и исполнению или нет, а также на свое усмотрение определять полноту представленных документов, передает БелТА.
"На практике наблюдается ситуация, когда уполномоченные органы Беларуси принимают и исполняют просьбы о взыскании алиментов от иностранных граждан, а в отношении белорусских граждан иностранные государства таких действий не совершают. В связи с этим подача просьб в рамках Конвенции ООН 1956 года фактически прекратилась", - сказал член Постоянной комиссии Палаты представителей по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Павел Жданович.
Порядок признания и исполнения решений о взыскании алиментов урегулирован Гаагской конвенцией о признании и исполнении решений по делам об алиментных обязательствах от 2 октября 1973 года, участницей которой Беларусь не является. Согласно Конвенции 1973 года в обязательном порядке рассматриваются просьбы о признании и исполнении иностранных решений о взыскании алиментов. Конвенция ГКМЧП объединяет в себе основные положения конвенций 956 года и 1973 года, сочетая механизмы административного сотрудничества и механизмов признания и исполнения иностранных судебных решений.
Таким образом, значительно расширяется сфера взаимодействия центральных органов для разрешения вопросов, затрудняющих процедуру взыскания алиментов. Так, конвенция ГКМЧП детально регулирует вопросы предоставления правовой помощи, оказания содействия в розыске должника, в получении информации о финансовом положении должника или кредитора. При этом в ней предусматривается наличие стандартных для всех договаривающихся государств форм и обмен информацией о национальном законодательстве, приведены единые языковые требования к подаваемым просьбам.
Учитывая преимущества этого документа, было принято решение о подписании Беларусью Конвенции ГКМЧП. При этом для эффективного ее исполнения необходимо внести изменения в Гражданский процессуальный кодекс.
Проведение внутригосударственных процедур позволит Беларуси уже в 2018 году применять предусмотренные международным договором механизмы для взыскания алиментов в ряде зарубежных стран. На сегодня действие Конвенции распространяется на 38 стран: 27 стран ЕС, Албанию, Боснию и Герцеговину, Норвегию, Бразилию, США, Турцию, Украину и Черногорию.
Как отметил министр юстиции Олег Слижевский, применение и вступление в силу Конвенции сыграет для Беларуси значительную роль в плане защиты прав и законных интересов детей, в отношении которых их родители, проживающие на территории ряда государств, обязаны уплачивать средства на содержание. "Необходимо будет подать четкий и понятный список документов по форме, которая определена. Этот исчерпывающий перечень документов подается в министерство юстиции, а дальше минюст уже предъявляет его для признания на территории другого государства", - сказал он.
Таким образом, по его словам, процедура взыскания алиментов на территории целого ряда стран, присоединившихся к Конвенции ГКМЧП, становится не просто возможной, но и простой, доступной, оперативной и более дешевой.
Министр также отметил, что на территории СНГ проблем по взысканию алиментов не возникает. "У нас в рамках СНГ действует своя конвенция, она работает, и нет проблем по взысканию алиментов на территории стран бывшего Советского Союза и ряда других, с которыми у нас заключены международные договоры о правовой помощи, по гражданским и по семейным делам", - пояснил он, добавив, что с Россией вообще не требуется процедура признания судебных решений о взыскании алиментов.